Ketika kota kota di seluruh dunia berjuang menghadapi perubahan iklim, satu pertanyaan besar mulai muncul. Bisakah upaya menurunkan emisi gas rumah kaca berjalan seiring dengan peningkatan kualitas udara yang langsung mempengaruhi kesehatan warganya. Atau justru dua agenda ini akan saling bertabrakan sehingga membuat pemerintah daerah kewalahan. Sebuah penelitian terbaru yang dipublikasikan pada tahun dua ribu dua puluh lima mencoba menjawabnya dengan menelusuri kesiapan ratusan kota di Eropa dalam menyatukan kedua agenda besar ini.
Penelitian tersebut mengambil sampel dari tiga ratus enam puluh dua kota yang tergabung dalam inisiatif Climate Neutral and Smart Cities Mission, sebuah program ambisius Uni Eropa yang menargetkan emisi nol bersih pada tahun dua ribu tiga puluh. Kota kota dalam misi ini diharapkan mampu memotong emisi secara drastis sambil tetap menjaga kualitas udara yang semakin menjadi isu kesehatan publik. Untuk memahami apakah hal ini realistis, para peneliti memeriksa data konsentrasi partikel halus PM dua koma lima, emisi gas rumah kaca, kerangka kebijakan lokal, karakter geografis, hingga bentuk tindakan pemerintah daerah.
Baca juga artikel tentang: Nyquist Sampling Rate: Fondasi Pengolahan Sinyal Digital
Hasil awal menunjukkan gambaran yang menarik sekaligus tidak merata. Kota kota di bagian utara Eropa cenderung memiliki kualitas udara yang lebih baik dibandingkan dengan kota di bagian selatan. Perbedaan ini bukan hanya soal cuaca, tetapi juga hasil dari variasi pola pembangunan, kepadatan penduduk, perilaku konsumsi energi, dan kebijakan lingkungan yang diterapkan.
Namun yang lebih penting lagi, penelitian ini menemukan bahwa sektor yang paling banyak menyumbang emisi gas rumah kaca ternyata adalah sektor yang sama yang menghasilkan polusi udara. Artinya, jika kota mampu menargetkan sektor ini secara tepat, maka satu kebijakan bisa memberikan dua manfaat sekaligus. Misalnya, memperbaiki transportasi umum tidak hanya mengurangi emisi karbon, tetapi juga menurunkan polusi udara yang berasal dari kendaraan bermotor. Meningkatkan efisiensi bangunan tidak hanya menghemat energi, tetapi juga mengurangi pembakaran bahan bakar yang menghasilkan partikel berbahaya.
Temuan ini memberi harapan bahwa upaya mencapai netral karbon tidak harus berjalan sendiri. Sebaliknya, kedua agenda ini dapat dirancang untuk saling menguatkan. Penelitian bahkan menyebut pendekatan seperti ini sebagai co benefits, yaitu strategi kebijakan yang dirancang agar menghasilkan beberapa manfaat sekaligus dalam satu tindakan.
Tetapi optimisme ini disertai peringatan. Banyak kota yang ternyata belum memanfaatkan peluang co benefits tersebut secara maksimal. Dalam banyak kasus, strategi kota masih terfragmentasi dan cenderung berfokus pada satu sektor saja. Misalnya, ada kota yang hanya fokus pada energi tanpa memperhatikan dampak pada kualitas udara. Ada juga kota yang maju dalam aspek transportasi, tetapi kurang serius dalam pengelolaan limbah atau industri. Kurangnya sinkronisasi ini membuat upaya bersama terhambat.
Untuk memahami lebih dalam faktor faktor apa yang paling menentukan kualitas udara di kota kota Eropa, para peneliti menggunakan analisis berbasis pembelajaran mesin terutama XGBoost. Metode ini memungkinkan komputer mengolah pola pola data yang sulit dilihat oleh manusia. Hasilnya cukup mengejutkan. Tiga faktor paling dominan yang mempengaruhi konsentrasi PM dua koma lima adalah konteks nasional, kepadatan penduduk, dan kelas iklim. Negara tempat kota berada mempengaruhi struktur kebijakan, kapasitas pemerintahan, dan standar lingkungan. Kepadatan penduduk menentukan jumlah sumber polusi serta tekanan pada ruang kota. Sementara kelas iklim mempengaruhi penyebaran dan akumulasi polutan.
Selain itu, variabel kebijakan juga memainkan peran penting. Kota yang memiliki komitmen kuat pada kesehatan, keadilan sosial, dan pengelolaan urban yang aktif cenderung memiliki kualitas udara yang lebih baik. Ini menunjukkan bahwa masalah kualitas udara bukan hanya soal teknologi, tetapi juga soal tata kelola dan keberanian politik.
Penelitian ini sekaligus memberikan peringatan untuk masa depan. Kota kota yang sedang berusaha mencapai netralitas iklim perlu lebih berhati hati dalam menyeimbangkan prioritas. Misalnya, mendorong penggunaan biomassa sebagai energi alternatif dapat mengurangi emisi karbon, tetapi jika tidak dikelola dengan benar dapat meningkatkan polusi udara lokal. Atau, pembangunan ruang hijau besar bisa menyerap karbon, tetapi jika dilakukan tanpa perencanaan transportasi yang baik, polusi dari kendaraan bisa tetap tinggi.
Karena itu peneliti merekomendasikan pendekatan kebijakan yang menilai dampak langsung maupun tidak langsung dari setiap tindakan. Pendekatan transdisipliner dianggap sangat penting, karena masalah kualitas udara melibatkan sains atmosfer, kesehatan publik, perencanaan kota, kebijakan transportasi, dan bahkan ilmu sosial.
Selain itu, pemerintah daerah dianjurkan untuk membangun sistem evaluasi yang lebih canggih agar dapat memantau dampak setiap kebijakan secara real time. Dengan begitu kota dapat menyesuaikan kebijakan yang tidak efektif dan memperkuat kebijakan yang memberikan manfaat ganda. Integrasi data menjadi keharusan agar perencanaan iklim dan kualitas udara dapat disatukan dalam satu kerangka besar sehingga tidak berjalan terpisah.
Salah satu pesan penting dari penelitian ini adalah bahwa kota kota sebenarnya memiliki peluang besar untuk bergerak lebih cepat jika mengadopsi pendekatan co benefits. Upaya menurunkan emisi dan meningkatkan kualitas udara tidak hanya akan membantu mencapai target lingkungan, tetapi juga meningkatkan kenyamanan hidup, mengurangi beban kesehatan publik, dan menciptakan lingkungan perkotaan yang lebih sehat.
Namun kesiapan tiap kota berbeda. Ada kota yang sudah jauh di depan dengan strategi terorganisir lintas sektor. Ada pula kota yang masih berada pada tahap awal dan membutuhkan dukungan teknis serta politik yang lebih kuat. Kesenjangan inilah yang perlu diatasi jika Uni Eropa ingin mencapai target iklim dua ribu tiga puluh dengan hasil yang merata.
Dengan memahami interaksi antara kualitas udara dan kebijakan iklim, penelitian ini memberi gambaran yang lebih realistis tentang tantangan yang dihadapi kota modern. Kota bukan hanya ruang fisik, tetapi sistem kompleks yang menampung jutaan orang. Untuk menciptakan masa depan yang sehat dan berkelanjutan, kota perlu menggabungkan keberanian politik, sains yang solid, teknologi cerdas, dan partisipasi masyarakat.
Jika semua elemen ini bisa disatukan, bukan tidak mungkin kota kota akan menjadi kekuatan utama dalam menangani perubahan iklim global sembari menjaga udara tetap bersih bagi semua warga.
Baca juga artikel tentang: Luaran Sensor: Apakah Arus atau Tegangan yang Lebih Baik?
REFERENSI:
Ulpiani, Giulia dkk. 2025. Are cities ready to synergise climate neutrality and air quality efforts?. Sustainable Cities and Society 118, 106059.
