Perubahan iklim telah menjadi tantangan global terbesar pada abad ini. Untuk mengatasinya, banyak negara beralih ke sumber energi yang tidak menghasilkan emisi karbon, seperti tenaga surya, angin, nuklir, dan beragam teknologi bersih lainnya. Namun, ada satu hal penting yang sering luput dari perhatian publik. Bagaimana cara menentukan harga listrik ketika pembangkit yang digunakan hampir tidak menghasilkan emisi dan memiliki biaya operasional sangat rendah. Pertanyaan ini bukan sekadar masalah teknis di meja para ekonom energi, tetapi menentukan apakah masyarakat bisa mendapatkan listrik ramah lingkungan yang terjangkau dan apakah perusahaan listrik dapat bertahan serta terus berinvestasi pada energi yang lebih bersih.
Sebuah studi terbaru oleh Zhi Zhou, Audun Botterud, dan Todd Levin di jurnal Renewable and Sustainable Energy Reviews tahun 2025 mengulas persoalan ini secara mendalam. Mereka membahas bagaimana sistem kelistrikan yang didominasi sumber energi nol karbon memerlukan cara baru untuk membentuk harga listrik agar pasar tetap efisien, pasokan aman, dan transisi energi dapat berlanjut.
Baca juga artikel tentang: Kendaraan Listrik: Seberapa Besar Dampaknya Bagi Lingkungan?
Selama puluhan tahun, penetapan harga listrik di banyak negara terutama didasarkan pada biaya bahan bakar pembangkit listrik. Pembangkit berbahan bakar batu bara atau gas akan menentukan harga dengan melihat berapa biaya tambahan yang dikeluarkan setiap kali mereka menyalakan mesin untuk memenuhi permintaan masyarakat. Konsep ini disebut biaya marginal. Semakin mahal bahan bakarnya, semakin tinggi pula harga listrik.
Namun, sistem ini mulai tidak relevan ketika energi surya atau angin masuk dalam skala besar. Energi angin dan matahari tidak memerlukan bahan bakar. Begitu panel surya terpasang atau turbin angin berdiri dan berputar, listrik bisa mengalir tanpa biaya tambahan yang berarti. Artinya, biaya marginal sumber energi nol karbon hampir nol. Jika harga listrik hanya mengikuti biaya marginal, maka harga akan sangat rendah bahkan mendekati nol pada kondisi tertentu. Ini mungkin terdengar menyenangkan bagi konsumen, tetapi berbahaya bagi keberlanjutan industri kelistrikan.
Masalah pertama adalah pembiayaan investasi. Pembangkit listrik surya, angin, atau nuklir membutuhkan biaya awal yang sangat besar untuk membangunnya. Jika harga listrik terlalu rendah akibat struktur harga lama, siapa yang akan menanggung modal pembangunan. Investor bisa kehilangan minat dan transisi menuju energi bersih bisa terhambat. Sementara dunia membutuhkan percepatan pengembangan pembangkit listrik bersih demi mencapai target nol emisi karbon.
Selain itu, energi terbarukan seperti angin dan surya memiliki sifat intermiten. Artinya, listrik yang dihasilkan tidak selalu konstan, karena bergantung pada cahaya matahari dan kecepatan angin. Untuk menjaga keandalan sistem listrik, diperlukan teknologi pendukung seperti penyimpanan energi dalam baterai, sistem prediksi cuaca yang lebih baik, hingga pembangkit cadangan. Semua itu membutuhkan biaya tambahan yang tidak tercermin dalam mekanisme penetapan harga berbasis biaya bahan bakar.
Dalam konteks ini, studi oleh Zhou dan rekan-rekannya mengidentifikasi sejumlah tantangan utama yang harus dihadapi pasar listrik masa depan. Tantangan yang paling mendesak adalah mendesain ulang sistem pasar agar tetap mampu menarik investasi di sektor energi bersih. Pasar baru harus memberikan sinyal harga yang adil dan logis bagi semua pelaku industri. Mereka yang memasok listrik harus mendapat imbal hasil memadai, sementara konsumen tetap mendapat harga yang wajar.
Salah satu solusi yang dibahas adalah memperluas mekanisme pembayaran berbasis kapasitas atau keandalan. Ini berarti penyedia energi akan diberi kompensasi tidak hanya berdasarkan energi yang mereka hasilkan, tetapi juga berdasarkan kemampuan mereka untuk memastikan listrik selalu tersedia saat dibutuhkan, terutama pada kondisi puncak permintaan atau ketika angin dan matahari tidak cukup mendukung.
Solusi lainnya adalah menciptakan instrumen pasar tambahan yang menghargai manfaat lingkungan dari energi bersih. Contohnya sertifikat emisi karbon atau pasar kredit hijau yang memungkinkan perusahaan memperoleh pendapatan ekstra karena berkontribusi pada pengurangan emisi. Dengan cara ini, nilai lingkungan tidak dianggap gratis atau sekadar bonus, tetapi dihitung sebagai bagian penting dalam mekanisme pasar.
Penelitian ini juga menekankan pentingnya fleksibilitas. Ketika energi terbarukan semakin dominan, sistem kelistrikan harus bisa beradaptasi lebih cepat terhadap perubahan pasokan dan permintaan. Teknologi penyimpanan seperti baterai skala raksasa dapat membantu, demikian pula jaringan listrik yang lebih pintar dan responsif. Pasar perlu memberi penghargaan pada pelaku yang mampu memberikan fleksibilitas tersebut.
Meski terdapat banyak gagasan yang diajukan dalam literatur energi global, studi ini menyampaikan bahwa masih banyak pertanyaan penelitian yang belum terjawab. Bagaimana memastikan pasar tetap efisien ketika sumber listrik yang tersedia hampir seluruhnya berbiaya marginal mendekati nol. Bagaimana menyeimbangkan keuntungan jangka pendek bagi konsumen dan keuntungan jangka panjang bagi industri. Bagaimana menjaga keadilan bagi kelompok masyarakat rentan ketika sistem pasar semakin kompleks. Dan bagaimana kebijakan pemerintah bersinergi dengan sinyal harga pasar agar transisi menuju masa depan bebas karbon dapat berlangsung teratur.
Coba kita melihat listrik dari sudut pandang yang berbeda. Selama ini kita menganggap listrik sebagai kebutuhan dasar yang tinggal dibayar setiap bulan tanpa memikirkan bagaimana harganya ditentukan. Namun di balik saklar yang kita tekan setiap hari, sedang terjadi transformasi besar yang memengaruhi masa depan ekonomi, lingkungan, dan kehidupan sosial.
Untuk menghadapi era energi nol karbon, kita membutuhkan inovasi bukan hanya pada teknologi pembangkit listrik, tetapi juga dalam cara kita mengatur pasar, mengatur nilai, dan mengatur masa depan energi bersama. Transisi energi bersih bukan hanya soal mengganti batu bara dengan panel surya, tetapi juga tentang membangun sistem ekonomi baru yang mampu mendukung keberlanjutan jangka panjang.
Studi ini menjadi pengingat bahwa jalan menuju dunia tanpa emisi karbon tidak hanya ditentukan oleh teknologi, tetapi juga oleh desain pasar dan kebijakan yang cerdas. Semua pihak, mulai dari pemerintah, industri, peneliti, sampai konsumen, memiliki peran penting dalam memastikan perubahan ini berjalan dengan baik. Ketika mekanisme harga listrik dirancang ulang dengan mempertimbangkan nilai lingkungan dan keberlanjutan, kita sedang berinvestasi pada masa depan yang lebih cerah dan lebih bersih.
Baca juga artikel tentang: Teknologi Propulsi Listrik: Kunci Masa Depan Eksplorasi Luar Angkasa
REFERENSI:
Zhou, Zhi dkk. 2025. Price formation in zero-carbon electricity markets–Fundamentals, challenges, and research needs. Renewable and Sustainable Energy Reviews 211, 115250.
